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所詢有關性別平等教育法(以下簡稱性平法)第30條第3項規定適用疑義案,復如說明。
一、復貴府107年2月21日府教特字第1070048742號函。
二、依性平法第21條第3項規定,學校處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件(以下簡稱校園性別事件),應將事件交由學校所設之性別平等教育委員會(以下簡稱性平會)調查處理;第30條復規定,學校之性平會處理該等事件時得成立調查小組調查之,必要時,部分小組成員得外聘。原立法意旨係考量該等事件通常涉及性別意識及相關專業問題,故調查者應具有性別平等意識,部分成員也應具有專業背景。倘學校或主管機關之性別平等教育之委員人數眾多或專業背景不足,為有效進行案件之調查,爰規定學校性平會得成立調查小組,並規定調查小組組成之專業背景、性別平等意識及性別比例。另恐學校調查小組相關專業人力不足,爰規定部分小組成員得外聘。
三、依現行校園性別事件調查實務現況,學校或主管機關性平會基於迴避、公正性及專業性等考量,避免校內成員與行為人之情誼或共事關係影響事件之調查與評議,或校內人員自行迴避擔任調查小組成員、當事人主張校內多數人員應迴避等原因,常見學校組成符合性別比例與調查專業,但小組成員全為學校人員或性平會委員以外之調查小組。查性平法立法之時,尚無法窮舉校園內之各種狀況,雖定有「必要時,部分小組成員得外聘」之規定,倘學校基於調查事件之專業、公正及有效性,確有顧慮情誼與共事之考量而有所迴避,其組成全為「學校人員或性平會委員」以外成員之調查小組,尚未違反性平法第30條所定成立調查小組,以有效進行事件調查之立法目的,自應予尊重。
四、為杜此調查小組組成之相關爭議,本部業依行政院105年7月1日院臺訴字第1050165472號函規定,刻正研修性平法第30條第2項後段規定中。
五、副本抄送各級學校及各地方政府知照。
公告日期:2018/3/28
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
附件: 教育部函

學校性別平等教育委員會(以下簡稱性平會)審議調查報告疑義案,復如說明。
主旨:所詢學校性別平等教育委員會(以下簡稱性平會)審議調查報告疑義案,復如說明,請查照並轉知所屬。
說明:
一、依教育部國民及學前教育署107年2月13日臺教國署學字第1070014867號函轉貴局107年2月2日新北教特字第1070245934號函辦理。
二、查性別平等教育法(以下簡稱性平法)第21條第3項規定:「學校或主管機關處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件,應將該事件交由所設之性別平等教育委員會調查處理。」、第30條第2項及第3項規定:「(第2項)學校或主管機關之性別平等教育委員會處理前項事件時,得成立調查小組調查之。(第3項)前項小組成員應具性別平等意識,女性人數比例,應占成員總數二分之一以上,必要時,部分小組成員得外聘。處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件所成立之調查小組,其成員中具性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查專業素養之專家學者之人數比例於學校應占成員總數三分之一以上,於主管機關應占成員總數二分之一以上;雙方當事人分屬不同學校時,並應有申請人學校代表。」,爰學校性平會調查處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件組成調查小組,其調查小組之成員可能即為性平會委員,該成員亦可能代表調查小組於性平會報告調查結果,其執行法定之工作內容並無迴避疑義。惟如有具體事實,足認該性平會委員之職務執行上,有偏頗之虞時,當事人自得依行政程序法第33條規定申請迴避。
三、至性平會於審查調查報告時表決方式係採多數決抑或共識決方式乙節,查性平法第7條、第8條及第9條定有主管機關及學校性平會之組成規定,除人數、性別比例及組成成員代表性外,特別強調性別平等教育之專業或應具性別平等意識。性平法施行細則第8條並定有性別平等意識之定義;於此前提,性平會對於議案或調查報告之討論,建議均應基於認同性別平等教育之價值與專業,對於會議討論事項(無論議案或調查報告)採共識決之方式決議(遇爭議情形需採多數決時,應請詳為註明理由)。倘有無共識之議題,得另收錄委員具體建議或論述意旨,納入委員會議紀錄(本部性別平等教育委員會暨各分組會議議事原則參照)。另學校性平會議決通過之調查報告及會議紀錄均需陳報本部校園性侵害性騷擾或性霸凌事件回復填報系統,屆時由各學校所屬主管機關應本權責予以督導檢核,以落實校園性別平等教育工作之推動。
四、副本抄送各地方政府及學校知照辦理。
公告日期:2018/3/13
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
附件: 教育部函

衛生福利部函送修訂性騷擾事件申訴書、再申訴書等相關表件各1份(如附件,用於性騷擾防治法所定之性騷擾事件),並自107年1月1日適用
一、依據衛生福利部106年12月12日衛部護字第1061461316號函辦理。
二、旨揭書表相關電子檔置於衛生福利部保護服務司網站(首頁>法規專區>相關書表>性騷擾防治),請逕下載參考運用。
三、請各直轄市政府教育局及各縣市政府併轉知所轄幼兒園及補習班知照運用。
公告日期:2018/1/27
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
附件: 教育部函 , 性騷擾事件申訴書、再申訴書等相關表件

教育部再次公告更新之「校園性侵害性騷擾或性霸凌事件調查專業人才庫」(下稱人才庫),請依說明辦理
一、依據本部106年9月22日臺教學(三)字第1060136287號函續辦。
二、人才庫係本部(含國民及學前教育署)依據性別平等教育法第30條第3項及校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則第22條第1項規定,自92年至105年培訓及核可符合前條所定「調查專業素養」之調查專業人員,並依據102年8月23日臺教學(三)字第1020108892B號令頒「教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員培訓及調查專業人才庫建置要點」(下稱建置要點)管理本人才庫資料。
三、人才庫業經本部於106年度更新(公告於「教育部性別平等教育全球資訊網」(https://www.gender.edu.tw/)→校園性別事件防治與處理→調查專業人才庫→通過培訓名單),請學校於邀聘調查委員及填報「校園性侵害性騷擾及性霸凌事件統計及追蹤管理系統」時,確依本部公告之更新名冊辦理。
四、另請確實轉知於貴校(所轄學校)服務之人才庫冊列調查專業人員,續請依建置要點第7點規定,人員每3年應至少參加高階培訓1次,或本部、直轄市、縣(市)政府辦理之案例研討會1次,並至少每5年參與案件調查或處理任一申復案件,以符本人才庫資格之相關規定。
公告日期:2018/1/27
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
附件: 教育部函 , (新版)教育部校園性侵害或性騷擾事件調查專業素養人才庫1070110

有關執行校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件(以下簡稱校園性別事件)行為人防治教育人員對於該事件之知情範圍,列如說明
一、依本部辦理106年度大專校院校園性侵害性騷擾或性霸凌行為人防治教育專業人員培訓研習會之綜合座談意見辦理。
二、依性別平等教育法(以下簡稱性平法)第25條第2項及校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則(以下簡稱防治準則)第30條第3項規定,命加害人接受8小時之性別平等教育課程,應由學校所屬主管機關規劃。本部於95年訂有校園性侵害或性騷擾行為人防治教育8小時課程,課程內涵包括性別平等意識(身體/性自主)、解構性侵害或性騷擾迷思、性侵害或性騷擾因應與創傷及性侵害或性騷擾再犯預防。並於100年5月另公布「國民中小學校園性侵害或性騷擾防治教育課程教師手冊」,提供中小學教師參考運用(上開資料並公布於本部性別平等教育全球資訊網https://www.gender.edu.tw/web/index.php/m7/m7_07_02_index);另為落實防治教育之執行,本部於102年制訂「學校執行校園性侵害性騷擾或性霸凌行為人防治教育專業人員培訓課程基準」,並自103年度起逐年辦理培訓,先予敘明。
三、依防治準則第30條第2項規定:「本法第二十五條第二項對加害人所為處置,應由該懲處之學校或主管機關命加害人為之,執行時並應採取必要之措施,以確保加害人之配合遵守。」,爰校園性別事件經調查小組調查完成後,於學校性別平等教育委員會(以下簡稱性平會)審議通過調查報告時,應審酌事件行為態樣,併議決通過命加害人接受8小時之性別平等教育相關課程之處置,以落實校園性別事件依法處理所要落實之教育目的。且性平會應討論決定該課程之性質、執行方式、執行期間及費用問題,併應列明加害人若不配合時的因應處置措施(本部102年公布之校園性侵害性騷擾或性霸凌調查及處理參考流程Q&A第57項參照)。該課程之性質、執行方式及執行期間應載明於處理結果之書面通知中。
四、請學校針對上開課程指定執行者,並應將執行課程之相關決議以密件通知該執行者,以利其執行防治教育課程。若課程執行者認有必要,亦得向學校提出申請提供與該事件有關之資訊(例如:行為人於事件中之行為態樣及事件情境脈絡…等),以利其規劃符合該行為人之防治教育課程內涵,有效協助行為人釐清其行為問題與爭議。上開必要資訊之申請提供應提經學校性平會審酌評估提供之範圍內容(有助於防治教育之執行部分),並請該執行者簽署保密文件,依法遵守保密規定。必要時性平會得指派專人向該執行者說明調查報告內容。
公告日期:2018/1/27
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
附件: 教育部函

行政院性別平等處辦理「性平觀測小熊闖關抽獎遊戲」活動。
行政院性別平等處為提升社會大眾性別平等意識,推廣性別平等資料庫主題網站資訊服務,於本(106)年12月1日至12月20日止辦理「性平觀測小熊闖關抽獎遊戲」活動。
公告日期:2017/12/9
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
鏈結:https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSccBr7WDZ8QWT-DZ-2jsGex-wuvrAgMvhuEAJtwcz178Tknlw/viewform
附件: 活動辦法

公告修正本校「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治規定」,自公告之日起實施。
依據:本規定業經106年11月10日校務會議通過修正。
公告日期:2017/12/4
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
鏈結:http://web.cgust.edu.tw/Law.Net/LawView.aspx?SID=243
附件: 公告

106年桃園市性平好故事及性平創意LOGO徵選
一、為推廣性別平等及消除歧視之理念,廣邀民眾將創意巧思融入性別平等題材中,以保護母性、性別平權、性別友善、培養女力四大理念融入性別故事當中,藉由民眾創作與多元議題,期望進而喚起民眾對性別平等議題之重視。
二、旨揭「106年桃園市性平好故事及性平創意LOGO徵選」項目分為性平故事類、性平創意LOGO類,徵件時間為即日起至106年12月31日下午5時止。
公告日期:2017/11/29
承辦人:性別平等教育委員會  楊晴惠
附件: 海報

性別平等教育

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